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广东省规范评比达标表彰活动实施细则(试行)
日期: 2015-03-26
 

广东省评比达标表彰工作协调小组关于印发《广东省规范评比达标表彰活动实施细则(试行)》的通知

 

各地级以上市和佛山市顺德区党委、人民政府,省直各机关单位:

《广东省规范评比达标表彰活动实施细则(试行)》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请遵照执行。执行中遇到的问题,请迳向省人力资源和社会保障厅反映。

 

附件:广东省规范评比达标表彰活动实施细则(试行)

 

                                                       广东省评比达标表彰工作协调小组

                                                                  201373

 

附件

 

广东省规范评比达标表彰活动实施细则(试行

 

第一章 总 则

第一条 为进一步规范我省评比达标表彰活动,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈评比达标表彰活动管理办法(试行)〉的通知》(中办发〔2010〕33号)、《评比达标表彰活动管理办法(试行)实施细则》(国评组发〔2011〕5号)和《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于撤并和规范省级考核检查评比表彰活动的意见》(粤办发〔2013〕11号),制定本实施细则。

第二条 评比达标表彰工作应当围绕中心、服务大局,遵循严格审批、总量控制、合理设置、注重实效的原则,坚持公开、公平、公正,面向基层和工作一线,严格按照规定的条件、权限和程序进行,做到奖项设置合理,评选范围和规模适当,评选条件和程序严格公正,以精神奖励为主、物质奖励为辅,体现先进性、代表性和时代性。

第三条 评比达标表彰工作实行中央和省两级审批制度。省级评比达标表彰项目(以省委、省人大常委会、省政府、省政协的名义开展的评比达标表彰项目,下同),按归口由省委、省政府报党中央、国务院审批。省级以下评比达标表彰项目,按归口报省委、省政府审批。

第四条 省评比达标表彰工作协调小组负责全省评比达标表彰工作的协调管理,日常工作由省人力资源社会保障厅承担。

第二章 适用范围

第五条 我省党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、 审判机关、检察机关、人民团体及其所属单位和有关社团举办的面向本地区内各部门或者本系统本行业的各类评比达标表彰活动,适用本实施细则。

第六条 经批准设立的评比达标表彰项目,如需调整或变更, 适用本实施细则。

第七条 根据法律法规可以按照国家有关规定给予表彰奖 励,但未经批准的评比达标表彰项目,适用本实施细则。

第八条 年度考核、绩效考核、目标考核、责任制考核,属业务性质的资质评定、等级评定、技术考核,以本单位内设机构、 直属单位及其工作人员为评选对象的评比达标表彰项目,不适用本实施细则。

第三章 申 请

第九条 评比达标表彰项目的设立、调整、变更,由主办单位集中在每年10月按程序归口向省委、省政府提出申请。主办单位每年限申请一次。

第十条 党中央、国务院及中央国家机关明确规定必须开展的,或因重大事件、重要专项工作等特殊情况确需临时开展的评比达标表彰活动,主办单位可单独按归口向省委、省政府提出申请。

第十一条 经批准设立的评比达标表彰项目,主办单位应于 每年年底前,将下一年度准备开展活动的工作方案,报送省人力资源社会保障厅汇总,经省评比达,标表彰工作协调小组审核并报省委、省政府批准后,由省人力资源社会保障厅于每年年初公布 当年准备开展的活动目录。未列入目录的,当年不得开展。

第十二条 申请设立新的评比达标表彰项目或者临时开展评比达标表彰活动,申报内容应包括项目名称、设立名义、主办单位、实施单位、理由依据、活动周期、评选范围、参评总数、评选名额、奖项设置、评选条件、奖励办法、组织领导、工作程序和经费来源等。

已经批准的评比达标表彰项目,调整或者变更项目名称、主办单位、活动周期、评选范围、奖项设置等,应提出申请。

第十三条 各地各部门在报送上级文件中涉及的评比达标表彰事项,不作为项目申请或开展活动的依据,应按本实施细则规 定程序提出申请。

第四章 审 批

第十四条 评比达标表彰项目的审批应从严把握,实行总量控制,注重实效,力戒形式主义,防止评比达标表彰活动项目过多过滥。

第十五条 省级评比达标表彰项目原则上按公布保留的项目总数控制,一般不得开展临时性评比达标表彰活动。

第十六条 设立、调整或者变更评比达标表彰项目,应符合以下要求:

(一)项目对推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设、生态文明建设和党的建设具有积极作用,对推动科学发展、促进社会和谐具有重要意义;

(二)项目名称与项目内容相符合,未经批准不得冠以“广东省”、“广东”、“全省”等字样;

(三)项目范围与本部门职能范围相一致;

(四)项目周期设置科学;

(五)项目奖项设置科学合理,原则上不得设置子项目;

(六)项目评选程序严格、合理;

(七)项目规模适当,名额从严控制。对于省级以下表彰先进的项目,先进集体一般控制在40个以内,先进个人一般控制在80名以内。

第十七条 审批一般按以下程序进行:

(一)省委办公厅、省政府办公厅分别将各地各部门申请评比达标表彰活动的请示、材料转省人力资源社会保障厅。

(二)评比达标表彰项目的设立、调整或者变更,由省人力资源社会保障厅研究提出初审意见,经省评比达标表彰工作协调小组研究审核形成办理意见,按项目主办单位归口报省委、省政府。

(三)评比达标表彰活动的日常管理工作,由省人力资源社会保障厅研究提出办理意见,按归口报省委、省政府。

(四)省级评比达标表彰项目,由省委、省政府按归口报党中央、国务院审批;省级以下评比达标表彰项目,由省委、省政府审批。

第十八条 由党中央、国务院和中央国家机关主办,但没有明确要求我省相应举办的评比达标表彰项目,我省原则上不相应举办,但可按上级机关的要求推荐单位和人选。

第十九条 省直各单位和广州、深圳市直党政机关原则上不举办面向本系统的评比达标表彰活动;其内设机构及所属事业单位一律不得举办评比达标表彰活动。地级市党政机关一律不得举办自行设置的评比达标表彰活动。

第二十条 省评比达标表彰工作协调小组应及时将省级以下评比达标表彰项目设立、调整或者变更情况报全国评比达标表彰工作协调小组备案。

第二十一条 省信息中心负责评比达标表彰指标数据库的日常管理。评比达标表彰项目的设立、调整、变更、撤销情况,主办单位应在批准后10个工作日内,连同项目规范设置和指标优化整合情况报送省信息中心。项目结束后10个工作日内,主办单位应将项目实施情况和结果(含评比表彰集体、个人数量和名单)报送省信息中心。

第五章 实

第二十二条 主办单位必须按批准的项目内容开展评比达标表彰活动,未经批准不得变更,不得要求下级单位配套设立或举办相应的评比达标表彰活动。省人力资源社会保障厅要做好指导、监督工作。

第二十三条 评比达标表彰活动应坚持自下而上、逐级审核推荐。主办单位应就推荐的机关事业单位干部按干部管理权限,征求纪检监察机关和组织人事、计划生育等部门意见;就推荐的企业和企业负责人,征求纪检监察机关和工商、税务、审计、环境保护、计划生育、安全生产、行业主管等有关部门意见。

第二十四条 评比达标表彰活动要突出重点、面向基层,向条件艰苦的基层一线的集体和个人倾斜;一般不评选副厅级或者相当于副厅级以上单位和干部、县级以上党委或者政府。县处级干部原则上不超过评选总数的15%。

第二十五条 主办单位应将评比达标表彰活动的评选条件、 评选办法和评选结果等在适当范围内公示。各推荐单位确定的表 彰推荐对象,应在本单位(部门〕内公示,公示时间一般不少于5 个工作日,公示内容包括推荐对象名称、基本情况和简要事迹等。涉密或不宜公开等事项可按规定不予公示。

第二十六条 评比达标表彰活动应严格标准、确保质量。坚持以政治表现、工作实绩和贡献大小作为衡量标准,同时考虑推荐对象一贯表现,严格把关,优中选优,确保表彰对象的先进性和代表性。

第二十七条 开展评比达标表彰活动应严格遵守财经纪律和财务规定,主办单位不得以任何方式向参评单位和个人收取费用或者变相收费。

第二十八条 评比达标表彰活动不得委托社会中介组织或企业承办,党政机关不得以协办等形式参与社会中介组织或者企业评比达标表彰活动的操作。

第六章 监督管理

第二十九条 省评比达标表彰工作协调小组应加强监督检查,对于未经批准擅自开展、不按批准事项、批准方案开展以及在评比达标表彰活动中违规违纪的单位和个人,要会同有关部门严肃处理。

第三十条 评比达标表彰项目的退出,主办单位应向省人力资源社会保障厅提出申请,经省评比达标表彰工作协调小组审核同意后按归口报省委、省政府审批。省级评比达标表彰项目的退出,由省委、省政府向全国评比达标表彰工作协调小组申请备案。

第三十一条 省级以下评比达标表彰项目的撤销,由省人力资源社会保障厅提出撤销意见,经省评比达标表彰工作协调小组审核后,按归口报省委、省政府审批。

第三十二条 评比达标表彰项目退出或者撤销后,如再次申请同类项目,一般不予受理。

第三十三条 评比达标表彰活动主办单位应主动接受群众监 督、社会监督和舆论监督。

第三十四条 省评比达标表彰工作协调小组应及时将省级以下退出和撤销项目报全国评比达标表彰工作协调小组备案。

第七章 附 则

第三十五条 新闻媒体评比达标表彰活动的审核和管理,由省委宣传部会同有关部门根据有关法律法规另行制定具体规定。

第三十六条 对社会组织举办评比达标表彰活动要严格控制,境外组织机构不得在我省举办评比达标表彰活动。社会组织举办评比达标表彰活动的审核和管理按《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》(国评组发〔2012〕2号)执行。

第三十七条 本实施细则由省人力资源社会保障厅负责解释。

第三十八条 本实施细则自发布之日起施行。

 

 

 


 
来源:公务员办公室/责任编辑:公务员办公室
 
 
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